各縣、區(qū)人民政府，淮南市經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》（皖政辦秘﹝2021﹞110號(hào)）要求，為切實(shí)做好我市住戶調(diào)查大樣本輪換工作，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民可支配收入調(diào)查樣本代表性和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工作目標(biāo)

為住戶類調(diào)查抽選出代表性好，能夠穩(wěn)定使用5年，最大程度兼顧國(guó)家、省、市、縣各層級(jí)數(shù)據(jù)需求的樣本，為后期住戶類調(diào)查打好基礎(chǔ)。按照全省統(tǒng)一部署，2022年11月前完成全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作。

二、工作內(nèi)容

本次住戶調(diào)查大樣本輪換工作涉及住戶收支與生活狀況調(diào)查、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資調(diào)查、脫貧縣農(nóng)村住戶監(jiān)測(cè)調(diào)查、農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查、農(nóng)民工市民化進(jìn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查等住戶類調(diào)查項(xiàng)目；范圍是承擔(dān)上述調(diào)查的所有縣區(qū)，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)）和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開區(qū)）；輪換對(duì)象是所有調(diào)查小區(qū)和住戶樣本，既包括分省住戶調(diào)查樣本，也包括分市縣住戶調(diào)查擴(kuò)充樣本。

為提高住戶調(diào)查樣本分布的合理性和樣本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，更好壓實(shí)調(diào)查責(zé)任，促進(jìn)我市住戶調(diào)查工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，決定高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)作為兩項(xiàng)收入新增發(fā)布單位，參加此次住戶調(diào)查大樣本輪換，于2023年正式啟用新樣本開展調(diào)查，獨(dú)立發(fā)布數(shù)據(jù)，并作為目標(biāo)考核指標(biāo)。

三、組織實(shí)施

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局淮南調(diào)查隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作；各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的抽樣框信息核實(shí)、調(diào)查小區(qū)落實(shí)、住宅名錄表編制、摸底調(diào)查、住戶樣本抽選和落實(shí)等現(xiàn)場(chǎng)抽樣工作。被抽中調(diào)查小區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）要切實(shí)履行屬地職責(zé)，積極配合縣區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)做好樣本框核實(shí)、摸底調(diào)查、輔助調(diào)查員選配、開戶試記賬等工作。

四、經(jīng)費(fèi)保障

大樣本輪換工作經(jīng)費(fèi)采取分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際工作需要，基于樣本量和各環(huán)節(jié)工作量，參照當(dāng)?shù)厥杖胨健⑽飪r(jià)水平等因素，統(tǒng)籌安排好調(diào)查戶記賬補(bǔ)貼、電子記賬流量補(bǔ)貼、輔助調(diào)查員勞動(dòng)報(bào)酬、開戶和訪戶調(diào)查宣傳品、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查設(shè)備購(gòu)置等支出項(xiàng)目的工作經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)要同步做好人員調(diào)配，可通過配置公益性崗位、社會(huì)購(gòu)買服務(wù)等多種方式充實(shí)調(diào)查力量，確保有足夠的人力和物力投入到大樣本輪換工作中，保障各項(xiàng)工作按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。本次住戶調(diào)查大樣本輪換是服務(wù)2023—2027年民生保障領(lǐng)域各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)任務(wù)的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于準(zhǔn)確掌握我市居民收支狀況、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)全體人民共同富裕等具有十分重要的意義。各縣區(qū)人民政府，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要高度重視、精心組織，確保大樣本輪換工作順利進(jìn)行。市發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)、公安、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、醫(yī)保等有關(guān)部門和單位，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，全力支持配合。涉及調(diào)查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）要積極引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象依法配合調(diào)查，如實(shí)填報(bào)調(diào)查資料，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力、有序、扎實(shí)推進(jìn)。

（二）依法依規(guī)實(shí)施。各縣區(qū)人民政府及各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、安徽調(diào)查總隊(duì)要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依規(guī)調(diào)查，嚴(yán)禁弄虛作假，確保樣本隨機(jī)性和代表性，保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)要精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)地督導(dǎo)等多種方式，確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查人員熟練掌握和嚴(yán)格執(zhí)行方案要求。要建立督導(dǎo)檢查機(jī)制，實(shí)施全過程質(zhì)量控制，確保各環(huán)節(jié)工作科學(xué)規(guī)范。要通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和住戶調(diào)查工作宣傳，增強(qiáng)調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象的法治意識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)各界對(duì)住戶調(diào)查的知曉度，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界特別是調(diào)查對(duì)象的理解、支持與配合，為住戶調(diào)查大樣本輪換工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員要嚴(yán)格履行保密義務(wù)，調(diào)查資料不得用于住戶調(diào)查以外的目的。

（三）推廣電子記賬。在確保樣本代表性和記賬質(zhì)量的前提下，扎實(shí)推進(jìn)住戶調(diào)查電子記賬工作，各縣區(qū)要采取積極措施，對(duì)具備電子記賬能力的調(diào)查戶，做到應(yīng)開盡開，扎實(shí)做好電子記賬培訓(xùn)與跟蹤輔導(dǎo)，全面提高電子記賬普及率和質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕為提高電子記賬率而隨意換戶或違規(guī)代記賬等行為。

（四）抓好疫情防控。各縣區(qū)要統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和大樣本輪換工作，嚴(yán)格按照本地疫情防控工作要求開展調(diào)查工作。開展現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查時(shí)應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，保護(hù)調(diào)查人員和調(diào)查對(duì)象的人身安全。要堅(jiān)持底線思維，針對(duì)可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險(xiǎn)制定工作預(yù)案，密切關(guān)注本地疫情動(dòng)態(tài)，遇到重大情況及時(shí)向上級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)請(qǐng)示報(bào)告。

2022年2月17日